Fokus COP26: Bagaimana Afrika Dapat Menarik Lebih Banyak Investasi Tenaga Surya?

Afrika akan menjadi agenda utama ketika para pemimpin politik dan negosiator iklim bertemu di COP26 pada awal November. Tidak diragukan lagi, kita akan mendengar seruan yang kuat untuk menempatkan lebih banyak uang di atas meja untuk membiayai energi bersih di selatan, serta janji-janji dari dunia kaya untuk melakukannya. Ini penting, tetapi Afrika tidak’t harus menunggu lebih banyak janji untuk menarik modal bagi investasi energi hijau.

Miliaran dolar swasta dan publik siap untuk diinvestasikan dalam proyek energi surya dan energi terbarukan lainnya di Afrika. Pemerintah harus fokus untuk menghilangkan hambatan yang menahan investasi tersebut, baik untuk pembangkit listrik skala besar maupun pembangkit listrik tenaga surya terdistribusi yang menjadi fokus artikel ini. Singkatnya, hambatan ini dapat diringkas sebagai regulasi, subsidi, dan mata uang.

Biaya listrik tinggi

Afrika’bisnis menderita dari dunia’s biaya listrik tertinggi, dan benua adalah satu-satunya wilayah di mana bagian energi terbarukan dalam bauran energi telah terhenti sejak penandatanganan Perjanjian Paris enam tahun lalu. Menurut Badan Energi Internasional (IEA), pangsa tenaga air, matahari, dan angin di benua’pembangkit listrik masih di bawah 20%. Akibatnya, Afrika menjadi semakin bergantung pada batu bara, gas alam, dan solar untuk memenuhi permintaan listriknya yang tumbuh cepat.– bahan bakar yang baru-baru ini naik dua kali lipat dan bahkan tiga kali lipat harganya.

Untuk membalikkan perkembangan genting ini, Afrika harus menargetkan tiga kali lipat investasi tahunan dalam energi rendah karbon menjadi setidaknya US$60 miliar per tahun. Sebagian besar dari investasi ini akan diperlukan untuk membiayai proyek pembangkit listrik tenaga surya skala besar. Tetapi yang sama pentingnya adalah investasi untuk penyebaran solar dan penyimpanan yang jauh lebih cepat di sektor swasta. Afrika’Pemerintah harus mempelajari pelajaran dari Afrika Selatan dan Mesir, dan mempermudah bisnis untuk berinvestasi dalam produksi energi surya untuk kebutuhan mereka sendiri.

Contoh kasusnya adalah salah satu dari Empower New Energy’s investasi yang sekarang telah beroperasi selama lebih dari satu tahun. Pembangkit listrik tenaga surya atap 0,7 MWp di Accra ini dimungkinkan melalui Perjanjian Pembelian Tenaga Listrik (PPA) selama 20 tahun dengan klien, sebuah perusahaan manufaktur lokal di Ghana. Tarif yang dibayarkan menunjukkan penghematan tagihan energi sebesar 20%, dan 800 MWh energi bersih yang dihasilkan sama dengan 400 ton emisi CO2 yang dihindari. Selain itu, pekerjaan baru diciptakan selama konstruksi, operasi dan pemeliharaan serta secara tidak langsung melalui peningkatan daya saing klien.

Peraturan

Sayangnya, peraturan melarang pengguna energi di sebagian besar negara Afrika– dengan pengecualian Kenya, Nigeria, Mesir, Afrika Selatan, dan beberapa lainnya– dari membeli energi surya dari penyedia swasta seperti dalam kasus yang dikutip di atas. (Di Ghana, kemungkinannya terbatas pada pengguna energi besar, yang disebut“pelanggan massal”.) Untuk sebagian besar negara Afrika, satu-satunya pilihan investasi tenaga surya dengan pengambilalihan swasta adalah dengan mengadakan kontrak sewa atau sewa-untuk-sendiri. Kontrak, di mana pengguna membayar peralatan, umumnya dianggap kurang menarik bagi pengguna energi daripada kontrak di mana klien membayar listrik yang dikirim, yang paling umum digunakan di seluruh dunia.

Hambatan peraturan kedua yang menghambat investasi tenaga surya di Afrika adalah tidak adanya pengukuran bersih. Dengan pengecualian Afrika Selatan, Mesir, dan beberapa negara lain, pengguna energi di Afrika tidak memiliki kemungkinan untuk memonetisasi surplus listrik. Di sebagian besar dunia, pengguna energi menghasilkan listrik mereka sendiri di bawah kontrak pengukuran bersih dengan perusahaan distribusi lokal. Artinya, pada saat captive power plant menghasilkan listrik lebih dari yang dibutuhkan, pada saat pemeliharaan atau hari libur, misalnya, pengguna energi dapat“menjual” kelebihan listrik kembali ke perusahaan utilitas lokal. Tidak adanya net-metering berarti pengguna energi harus membayar semua listrik tenaga surya yang tidak terpakai, sehingga investasi tenaga surya menjadi kurang menarik.

Subsidi

Harga solar bersubsidi dan tarif jaringan listrik juga menjadi penghalang bagi investasi tenaga surya, tetapi untungnya kurang dari sebelumnya. Biaya diesel di Mesir dan Nigeria, misalnya, adalah USD 0,5– 0,6 per liter, sekitar setengah harga di AS dan Cina, dan kurang dari sepertiga harga di Eropa. Hanya dengan menghilangkan subsidi bahan bakar fosil dan memastikan tarif menutupi semua biaya, pemerintah dapat memastikan bahwa proyek energi surya akan menjadi sepenuhnya kompetitif. Ada cara yang lebih efisien daripada subsidi bahan bakar untuk melindungi bagian masyarakat yang miskin dan rentan.

Mata uang

Terakhir, mata uang juga merupakan masalah utama, terutama karena negara-negara Afrika perlu menarik miliaran dolar dalam investasi asing. Investor asing umumnya tidak siap untuk mengambil risiko mata uang, begitu juga dengan offtaker. Selanjutnya, di beberapa pasar seperti Nigeria, Mozambik, Zimbabwe, akses ke dolar AS sangat dibatasi, membuat investasi asing hampir menjadi penghalang. Pasar mata uang yang likuid dan kebijakan valuta asing yang stabil dan transparan sangat penting bagi negara-negara yang mencari investor surya.

Apa yang harus dilakukan di COP 26, untuk mewujudkan kebutuhan mendesak akan lebih banyak tenaga surya ke Afrika? Mendukung pemerintah yang berusaha membuatnya menarik bagi bisnis untuk mendapatkan energi surya mereka sendiri adalah penting. Lebih banyak dana untuk penyedia jaminan dan pinjaman lunak juga penting. Tapi kami harus lebih ambisius. Harapan saya untuk pertemuan Glasgow akan menjadi kesepakatan global untuk menggantikan CDM (Mekanisme Pembangunan Iklim) yang sudah kadaluwarsa dengan kredit karbon baru, otomatis, dan tidak birokratis untuk semua energi terbarukan yang didistribusikan di negara-negara berkembang. Harga dasar, katakanlah $30 per ton CO2, akan membuka ribuan investasi tenaga surya tambahan di seluruh Afrika, menggantikan jutaan liter bahan bakar fosil sementara pada saat yang sama menciptakan lebih dari satu juta pekerjaan baru di negara-negara yang paling membutuhkan pasca- Covid jab ke ekonomi.

Terje Osmundsen adalah Pendiri dan CEO Empower New Energy, sebuah perusahaan investasi dampak terbarukan pemenang penghargaan.